„Bauland muss auch bebaut werden“
Überparteiliche Initiative macht Druck: Kapitale Fehler der Vergangenheit beheben.
Bregenz. In Vorarlberg gibt es gewidmetes Bauland in Hülle und Fülle. „Mehr als genug für die nächsten 50 Jahre“, glauben die Initiatoren einer Petition, die gestern Landtagspräsident Harald Sonderegger überreicht wurde. Mit ihren Forderungen, die schon im Vorfeld hohe Wellen geschlagen haben, soll Bauland aktiviert werden, die Preissteigerung für Grundstücke gestoppt und der Widmungsdruck am Siedlungsrand verringert werden.
Landesweit ist ein Drittel aller gewidmeten Flächen ungenutzt. Baulandreserven gibt es in allen 96 Gemeinden, wie Recherchen der VN zeigen (siehe Faktenbox unten). 3948 Hektar Boden könnten jederzeit bebaut werden. In einzelnen Gemeinden ist mehr gewidmetes Land unbebaut als bebaut. Der Architekt Roland Gnaiger, einer der Sprecher der Initiative „vau hoch drei“, macht dafür kapitale Fehler in der Vergangenheit verantwortlich. Vorarlbergs Raumplan ist gut 40 Jahre alt. Damals habe es dringenden Regelungsbedarf gegeben. Allerdings habe man bei den Widmungen mit unrealistischen Bevölkerungsprognosen gearbeitet, die jetzt wesentlich für den erheblichen Überhang an gewidmeten Grundstücken verantwortlich seien, erklärt Gnaiger.
Da es für die Widmungen keine zeitlichen Beschränkungen gab, wurden viele bis heute nicht bebaut. „Wir haben ausreichend Bauland. Nur kann es nicht gekauft werden und wir haben keine Handhabe“, ergänzt Arnold Hirschbühl, einer von knapp 30 Bürgermeistern, die die Initiative unterstützen.
Am politischen Willen, die Baulandhortung auch auf Landesebene zu bekämpfen, fehlt es nicht. Ein Entschließungsantrag des Landtags von 2013 zeugt davon. Nichts von dem, was damals parteiübergreifend entschieden worden sei, habe man aber bis heute umgesetzt, sagt Hirschbühl. Und wenn jetzt nichts passiere, ändere sich auch die nächsten 40 Jahre nichts. Dagegen setzt sich die Initiative zur Wehr.
Seit die VN am vergangenen Freitag erstmals über die Forderungen der Petition berichtet haben, sorgt sie für Kontroversen. So sollen Gemeinden Bauernland für Tauschzwecke kaufen können. Die Widmungsdauer für neues Bauland könnte auf drei Jahre beschränkt werden. Bestehendes Bauland soll nach 20 Jahren (frühestens 2037) ohne Entschädigung rückgewidmet werden, sofern es nicht einer Bebauung zugeführt wurde. Und es soll nach drei Jahren eine Infrastrukturabgabe von zwei Prozent eingehoben und einem landesweiten Bodenfonds zugeführt werden. Mittel, die die Gemeinden für eine aktive Bodenpolitik bräuchten.
Widerstand gegen Abgabe
Während die meisten Punkte des Forderungskatalogs politisch gute Chancen auf Zustimmung haben, formiert sich gegen die geplante Abgabe allerdings Widerstand. Landeshauptmann Markus Wallner und der für Raumplanung zuständige Landesrat Karl-Heinz Rüdisser zweifeln an einem entsprechenden Steuerungseffekt. Auch Wirtschaftskammer und Industrie lehnen eine solche Steuer ab.
Die Initiatoren sind von der negativen Haltung überrascht, zeigen wenig Verständnis dafür. Die Forderungen seien im Vergleich zu Nachbarländern und den enormen Preissteigerungen der Grundstücke moderat, sagt Architekt Hermann Kaufmann. Die Gemeinden bräuchten die Einnahmen, um handlungsfähig zu sein. Deshalb beharre man auf einer entsprechenden Abgabe.
Bauflächenreserven in Vorarlberg: Gewidmetes aber ungenutztes Bauland in den 96 Gemeinden
Alberschwende
gewidmet 97,9 ha
ungenutzt (37,8 %) 37,1 ha
Altach
gewidmet 217,0 ha
ungenutzt (30,6 %) 66,5 ha
Andelsbuch
gewidmet 61,9 ha
ungenutzt (28,8 %) 17,8 ha
Au
gewidmet 72,1 ha
ungenutzt (31,3 %) 22,5 ha
Bartholomäberg
gewidmet 77,0 ha
ungenutzt (42,5 %) 32,7 ha
Bezau
gewidmet 66,2 ha
ungenutzt (27,0 %) 17,9 ha
Bildstein
gewidmet 20,0 ha
ungenutzt (32,9 %) 6,6 ha
Bizau
gewidmet 28,7 ha
ungenutzt (31,9 %) 9,2 ha
Blons
gewidmet 6,5 ha
ungenutzt (33,9 %) 2,2 ha
Bludenz
gewidmet 339,9 ha
ungenutzt (30,6 %) 104,1 ha
Bludesch
gewidmet 77,2 ha
ungenutzt (34,3 %) 26,5 ha
Brand
gewidmet 35,9 ha
ungenutzt (38,8 %) 13,9 ha
Bregenz
gewidmet 355,3 ha
ungenutzt (19,0 %) 67,5 ha
Buch
gewidmet 15,8 ha
ungenutzt (28,6 %) 4,5 ha
Bürs
gewidmet 106,6 ha
ungenutzt (26,3 %) 28,0 ha
Bürserberg
gewidmet 48,6 ha
ungenutzt (57,4 %) 27,9 ha
Dalaas
gewidmet 54,4 ha
ungenutzt (33,7 %) 18,3 ha
Damüls
gewidmet 17,4 ha
ungenutzt (38,7 %) 6,7 ha
Doren
gewidmet 26,8 ha
ungenutzt (33,8 %) 9,1 ha
Dornbirn
gewidmet 1198,8 ha
ungenutzt (27,4 %) 328,0 ha
Düns
gewidmet 16,1 ha
ungenutzt (37,5 %) 6,0 ha
Dünserberg
gewidmet 5,2 ha
ungenutzt (62,8 %) 3,2 ha
Egg
gewidmet 123,0 ha
ungenutzt (29,7 %) 36,5 ha
Eichenberg
gewidmet 13,2 ha
ungenutzt (41,0 %) 5,4 ha
Feldkirch
gewidmet 904,5 ha
ungenutzt (33,2 %) 300,1 ha
Fontanella
gewidmet 12,6 ha
ungenutzt (28,4 %) 3,6 ha
Frastanz
gewidmet 243,3 ha
ungenutzt (31,4 %) 73,7 ha
Fraxern
gewidmet 24,7 ha
ungenutzt (39,1 %) 9,7 ha
Fussach
gewidmet 148,0 ha
ungenutzt (36,7 %) 54,3 ha
Gaissau
gewidmet 83,2 ha
ungenutzt (50,6 %) 42,1 ha
Gaschurn
gewidmet 78,6 ha
ungenutzt (36,7 %) 28,8 ha
Göfis
gewidmet 147,8 ha
ungenutzt (44,0 %) 65,1 ha
Götzis
gewidmet 339,4 ha
ungenutzt (32.4 %) 110,0 ha
Hard
gewidmet 395,0 ha
ungenutzt (31,7 %) 125,3 ha
Hittisau
gewidmet 50,2 ha
ungenutzt (31,0 %) 15,6 ha
Höchst
gewidmet 319,7 ha
ungenutzt (40,5 %) 129,4 ha
Hohenems
gewidmet 469,4 ha
ungenutzt (30,8 %) 144,3 ha
Hohenweiler
gewidmet 35,1 ha
ungenutzt (29,8 %) 10,5 ha
Hörbranz
gewidmet 175,2 ha
ungenutzt (23,2 %) 40,6 ha
Innerbraz
gewidmet 32,4 ha
ungenutzt (32,5 %) 10,6 ha
Kennelbach
gewidmet 46,3 ha
ungenutzt (23,7 %) 11,0 ha
Klaus
gewidmet 159,3 ha
ungenutzt (41,7 %) 66,4 ha
Klösterle
gewidmet 29,5 ha
ungenutzt (34,7 %) 10,2 ha
Koblach
gewidmet 216,8 ha
ungenutzt (44,2 %) 95,7 ha
Krumbach
gewidmet 32,9 ha
ungenutzt (41,1 %) 13,5 ha
Langen
gewidmet 47,2 ha
ungenutzt (35,8 %) 16,9 ha
Langenegg
gewidmet 35,8 ha
ungenutzt (39,9 %) 14,3 ha
Laterns
gewidmet 29,4 ha
ungenutzt (39,7 %) 11,7 ha
Lauterach
gewidmet 298,9 ha
ungenutzt (26,6 %) 79,4 ha
Lech
gewidmet 88,6 ha
ungenutzt (26,2 %) 23,2 ha
Lingenau
gewidmet 39,2 ha
ungenutzt (27,7 %) 10,9 ha
Lochau
gewidmet 142,1 ha
ungenutzt (35,9 %) 51,1 ha
Lorüns
gewidmet 19,7 ha
ungenutzt (44,1 %) 8,7 ha
Ludesch
gewidmet 114,2 ha
ungenutzt (35,9 %) 41,0 ha
Lustenau
gewidmet 653,8 ha
ungenutzt (32,4 %) 211,8 ha
Mäder
gewidmet 128,7 ha
ungenutzt (33,5 %) 43,1 ha
Meiningen
gewidmet 107,2 ha
ungenutzt (39,8 %) 42,6 ha
Mellau
gewidmet 52,6 ha
ungenutzt (36,3 %) 19,1 ha
Mittelberg
gewidmet 126,6 ha
ungenutzt (25,7 %) 32,5 ha
Möggers
gewidmet 27,9 ha
ungenutzt (63,4 %) 17,7 ha
Nenzing
gewidmet 247,3 ha
ungenutzt (28,7 %) 70,9 ha
Nüziders
gewidmet 198,0 ha
ungenutzt (31,6 %) 62,5 ha
Raggal
gewidmet 20,9 ha
ungenutzt (36,1 %) 7,5 ha
Rankweil
gewidmet 472,8 ha
ungenutzt (41,5 %) 196,2 ha
Reuthe
gewidmet 34,1 ha
ungenutzt (33,9 %) 11,6 ha
Riefensberg
gewidmet 26,6 ha
ungenutzt (32,3 %) 8,6 ha
Röns
gewidmet 14,4 ha
ungenutzt (41,0 %) 5,9 ha
Röthis
gewidmet 96,8 ha
ungenutzt (26,6 %) 25,8 ha
St. Anton
gewidmet 21,7 ha
ungenutzt (35,4 %) 7,7 ha
St. Gallenkirch
gewidmet 106,7 ha
ungenutzt (40,4 %) 43,1 ha
St. Gerold
gewidmet 7,9 ha
ungenutzt (40,9 %) 3,2 ha
Satteins
gewidmet 91,5 ha
ungenutzt (32,7 %) 29,9 ha
Schlins
gewidmet 94,2 ha
ungenutzt (34,8 %) 32,7 ha
Schnepfau
gewidmet 18,2 ha
ungenutzt (44,7 %) 8,1 ha
Schnifis
gewidmet 25,7 ha
ungenutzt (26,1 %) 6,7 ha
Schoppernau
gewidmet 42,4 ha
ungenutzt (38,0 %) 16,1 ha
Schröcken
gewidmet 10,9 ha
ungenutzt (46,1 %) 5,0 ha
Schruns
gewidmet 124,2 ha
ungenutzt (28,7 %) 35,7 ha
Schwarzach
gewidmet 146,4 ha
ungenutzt (33,9 %) 49,7 ha
Schwarzenberg
gewidmet 69,4 ha
ungenutzt (30,3 %) 21,1 ha
Sibratsgfäll
gewidmet 23,0 ha
ungenutzt (42,8 %) 9,8 ha
Silbertal
gewidmet 20,2 ha
ungenutzt (37,0 %) 7,5 ha
Sonntag
gewidmet 15,0 ha
ungenutzt (32,2 %) 4,8 ha
Stallehr
gewidmet 22,2 ha
ungenutzt (46,2 %) 10,3 ha
Sulz
gewidmet 101,0 ha
ungenutzt (39,4 %) 39,8 ha
Sulzberg
gewidmet 41,6 ha
ungenutzt (38,4 %) 15,9 ha
Thüringen
gewidmet 83,1 ha
ungenutzt (34,5 %) 28,7 ha
Thüringerberg
gewidmet 22,2 ha
ungenutzt (35,1 %) 7,8 ha
Tschagguns
gewidmet 83,9 ha
ungenutzt (38,0 %) 31,9 ha
Übersaxen
gewidmet 25,0 ha
ungenutzt (32,6 %) 8,1 ha
Vandans
gewidmet 110,9 ha
ungenutzt (34,9 %) 38,7 ha
Viktorsberg
gewidmet 13,5 ha
ungenutzt (35,8 %) 4,8 ha
Warth
gewidmet 10,4 ha
ungenutzt (41,8 %) 4,3 ha
Weiler
gewidmet 91,7 ha
ungenutzt (41,8 %) 38,4 ha
Wolfurt
gewidmet 315,2 ha
ungenutzt (38,1 %) 120,1 ha
Zwischenwasser
gewidmet 121,5 ha
ungenutzt (38,5 %) 46,8 ha
Petition.
PDF zum Download: http://VN.AT/su9RCS